【全球独家】社区“第二梯队”如何继续发挥作用？普陀区委书记听取人民建议

• 2023-05-18 19:12:31 来源：百度新闻

(资料图片)

近日，普陀区连开10场区领导“零距离”听取人民建议活动。参加活动的30余名居民群众来自各行各业，但是有一个共同的身份——社区“第二梯队”成员。5月18日，普陀区委书记姜冬冬、普陀区副区长姜爱锋在桃浦镇党群服务中心接待“第二梯队”代表，听取人民建议。

据介绍，大上海保卫战期间，为解决社区力量不足的问题，普陀区率先探索组建由在职党员为主、“两代表一委员”、统战人士、青年团员等多元主体共同参与的社区治理“第二梯队”，并持续推动这支力量成为疫情防控常态化下社会治理的有生力量。

目前，“第二梯队”已覆盖普陀区10个街镇280余个居村。今年年初，普陀区委制定并印发了关于加强居村干部队伍和“第二梯队”建设的若干措施，推动“两个梯队”提质增效。为进一步汇聚“第二梯队”的智慧力量，推动多元主体融入社区治理，普陀区委组织部、区民政局、区人民建议征集办联手策划了此次活动，将有志于为社区贡献力量的居民召集到一起，共商社区事，共话邻里情。

当天，樱花苑居民区胡英龙建议：“希望出台有针对性的政策措施推进老旧小区加装电梯工作，同时号召‘第二梯队’积极参与，协同做好加梯政策宣传、居民意见征询等工作。”阳光水岸苑居民区杨凯建议：“自上而下搭建‘第二梯队’的管理动员机制，逐层设置大队-中队-小分队等，更好整合资源。”阳光建华城第四居民区黄曙华则提出：“搭建更多交流互动平台，并给予‘第二梯队’更多激励支持。”

现场，普陀区委办、区委组织部、区征集办、区房管局以及桃浦镇，逐一回应了居民建议并与建议人互动交流。

姜冬冬表示：“‘第二梯队’诞生于普陀，已经成为普陀基层治理领域一块响当当的牌子。无论平时还是战时，‘第二梯队’都发挥了重要作用。‘两个梯队’要协同配合、相互支撑，确保在党组织的统一领导下开展工作，找准‘第二梯队’发挥作用的路径和机制，并不断提升民心工程的温度和实效。今天各位代表提出了很多很好的意见和建议，我们将认真研究，充分吸纳大家的合理建议，切实转化为工作举措。”

记者了解到，在其他场次中，“第二梯队”代表也纷纷提出了助力凝聚社区力量，提升基层治理现代化水平的意见建议。

比如，“组建党建联盟，建立与机关单位、科研院所、重点企业等集体租赁单位的定期联系机制，增强社区治理的黏性，吸引租户参与社区服务。”“希望街道能定期开展有意义的青年活动并形成可持续机制，团结凝聚更多年轻人，形成一批更成熟的‘青春社区’自治项目。”“引导快递员、送餐员、环卫工人、抄表员等化身基层治理‘合伙人’，促进社区治理力量扩容。”“扩大‘第二梯队’助老志愿者队伍，逐步形成教、陪、护、助的为老服务体系。”等等。

今年是普陀区常态化制度化开展“零距离”听取人民建议活动的第三年，此次活动既是普陀区委大兴调查研究的一项具体行动，也是完善人民建议征集机制、推动破解基层治理难题的一项重要举措。接下来，普陀区将进一步搭建群众深度参与社会治理的平台载体，不断吸纳“楼长、团长、队长、能人、达人”进入“第二梯队”，让原本社区“潜水者”走到最前沿，激发基层治理的内生动力，真正让“大家的事大家商量着办、大家的事大家一起办”。

本文作者：周楠

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